根据县委统一部署，2023年2月27日至4月10日，县委第六轮第四巡察组对县政府办公室开展了常规巡察。5月8日，县委第四巡察组向县政府办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：
县政府办公室高度重视县委第四巡察组反馈意见，迅速行动，及时研究成立整改工作领导小组，制定整改方案，细化问题清单和整改责任清单，逐项研究制定整改措施。及时召开整改工作动员部署会，全面压实整改责任，明确整改时限，全力推进存在问题的全面整改。按时召开整改专题民主生活会，班子成员逐条认领问题，积极查找自身问题和不足，全面剖析问题根源，研究制定整改措施。通过努力，县委第四巡察组巡察反馈的56个具体问题已完成整改53个。
一、巡察反馈问题整改落实情况
（一）基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的问题
1.政治理论学习不深入、不到位
（1）针对落实“第一议题”要求不到位问题。严格执行“第一议题”制度，全面加强学习，2023年以来，县政府办党支部“三会一课”及党内会议组织学习习近平总书记重要讲话重要指示批示精神36次。
（2）针对对党的政治理论学习不够问题。加强形势政策教育，及时组织干部职工围绕县委、政府中心工作学习各类政策知识3次。同时，丰富学习内容和形式，组织干部职工充分利用云岭先锋、学习强国等平台开展自学。
（3）针对未结合实际制定年度学习计划问题。按照县委理论学习中心组2023年学习选题计划，结合工作实际，研究制定《马关县政府办党支部2023年理论学习及活动计划安排表》，精心筛选、合理安排学习选题，切实组织好理论学习。目前已开展学习活动6次。
2.落实上级决策部署不力
（1）针对落实领导批示不力问题。传达学习孙灿同志在2023年全省政府系统值班工作视频会议上的讲话，开展值班人员业务培训，全面落实上级值班工作要求。
（2）针对未严格开展“周通报、月评价”工作问题。已安排专人负责收集职工的“周通报、月评价”，并将政府办在职职工周通报在公示栏，对不按时上报的进行失误登记。
（3）针对12345政府热线平台案件跟踪督办不到位问题。一是安排专人负责12345政府热线工作，建立督办台账，对交办案件按时签收、按时退件、按时办结和答复质量、群众回访进行督办。二是印发《马关县人民政府办公室关于2023年上半年12345政府热线运行情况的通报》（便签〔2023〕192号），对工作落实不力的单位进行通报提醒，并对12345政府热线工作进行了明确要求。
（4）针对未严格执行婚丧喜庆报备制度问题。一是组织学习《关于国家公职人员办理婚丧喜庆事宜有关事项的通知》，教育引导干部职工严格按程序规范报备婚丧喜庆事宜。二是对未按规定报备的干部进行约谈，并作书面情况说明，补充报备相关资料。
（5）针对未严格开展“走访”工作问题
从7月起，严格按县委、县政府及有关行管部门要求，适时开展挂钩帮扶工作。
（6）针对落实《中华人民共和国政府信息公开条例》规定有差距问题。一是安排专人负责政府网站信息发布审核工作，并加强对政府网站和政务新媒体的日常监测，结合开普云监测平台，及时有效处理网站发布信息存在的问题。二是印发《马关县人民政府办公室关于2023年上半年县政府网站和政府系统政务新媒体管理工作有关情况的通报》（便签〔2023〕183号），对工作不力的单位进行通报批评，并再次明确各项工作要求。截至目前，修改网站发布信息错敏信息534个，新媒体修改错敏信息176个。清理关停政府系统政务新媒体3个。三是开展全县政务公开工作业务培训，提升工作能力和水平。
3.履行职能职责不到位。
（1）针对未及时行文问题。制定印发《马关县人民政府常务会议议事规则》《马关县人民政府工作规则》，并严格按议事规则和工作规则要求开展工作，确保议事程序合规合法，运转高效。
（2）针对贯彻执行、批办督办、反馈落实闭环管理机制落实不到位问题。全面加强督办工作，对未及时办理的文件，适时督促办理。
（3）针对办文办会水平存在差距问题。一是组织全体干部职工开展办文办会业务培训，进一步加强国家政策、法律法规和办公室业务知识学习，有效提升文秘人员办文办会综合素质和业务水平。二是严格按公文收发流程办理文件，努力做到办文零失误、零差错，切实提高公文办理质量和效率。三是严格按照办会流程，细致周密地做好会议筹备和服务工作，合理分工、协同合作，不断完善会议标准化流程，确保会务工作优质高效。
（4）针对文字材料表述错误问题。一是严格执行失误登记制度，对送审文件出现错漏情况并屡教不改的进行失误登记，并在干部职工例会上进行通报，或开展提醒约谈。二是持续开展公文处理相关业务培训不断强化思想认识，并针对新同志有针对性进行培训，降低错误率。三是通过加压力、强管理、严督促的方式认真落实材料送审制度，牢固树立层层把关意识，文字质量得到有效提升。
（5）针对发文不严谨问题。一是严格落实公文起草、审核等审批程序，严把政策关、程序关、文字关、体式关，最大化降低办文、发文失误率。二是加强对发文登记薄管理，制定专人负责，印发文件时需报告登记，最大程度避免公文文号重号、空号、漏号等的情况，杜绝撤回重发情况发生。
（6）针对信访回访工作不到位问题。严格落实《信访工作条例》，县信访局根据实际情况抽取部分重点案件进行回访，做到涉及特殊疑难信访问题补助资金的案件及时全部进行回访。
（7）针对开展考评工作流于形式问题。严格落实考核制度，坚持日常考核和年终考核相结合，对照考核标准，结合上级工作要求及决策部署，将日常报送的有关重点材料情况、工作推进排名情况作为各乡（镇、场）、各有关部门单位年度考核依据。
（8）针对督查督办工作机制不健全问题。一是修改完善政府办督查督办制度，确保政府部署和要求落到实处。二是制定文件督办落实表，督促文件承办人员按领导批示意见及时办理、起草文件印发执行，常态化跟踪督办常务会议落实情况。
（二）聚焦群+众身边腐败问题和不正之风方面的问题
1.执行中央八项规定精神及实施细则有差距
（1）针对接待不规范问题。一是修改完善县政府办公室财务财产管理制度，坚持先审批后接待，严格按接待范围和标准开展接待工作。二是组织开展有关公务接待业务知识培训，学习公务接待要求、标准、审批程序等业务知识。三是对机关事务局负责人进行谈话提醒，杜绝此类问题再次发生。
（2）针对列支酒水问题。一是对不符合文件规定的资金给予追回；二是严格执行《马关县党政机关国内公务接待审批管理办法》，坚决杜绝接待中出现酒水情况。
（3）针对以就餐的名义支付烧烤费问题。一是严格执行党政机关国内公务接待管理工作相关要求，严格执行公务接待先审批后接待，严格按接待范围和标准开展接待工作；二是对相关负责人进行谈话。
（4）针对未按规定等级乘坐交通工具问题。一是严格差旅费管理，未按规定等级乘坐交通工具人员已原渠道退还超标准报销的交通费用，符合规定的乘坐交通工具的已作情况说明；二是开展公务出差相关报销制度的培训，增强领导干部财经纪律意识；三是强化财务管理，完善出差审批管理，严格财务报销，强化监督问责，财务人员严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差，以及超范围、超标准开支的费用不予报销。
（5）针对存在未专款专用的情况问题。严格按照会计科目管理使用资金，并安排检查组每月对办公室专项资金使用情况进行监督检查。
（6）针对普发纪念品问题。一是组织认真学习《云南省总工会关于印发〈云南省基层工会经费收支管理实施细则〉的通知》（云工发〔2018〕44号）有关规定，确保工会活动开展符合相关规定。二是严格执行工会活动有关规定，严格按要求提前起草活动方案，将发放工会会员奖品、纪念品纳入活动经费预算，费用预算提交班子会讨论，按“三重一大”制度执行。三是针对2020年6月开展的工会活动，全面梳理并补充完善相关资料，重新办理审批手续。
（7）针对重复报销差旅费问题。一是对办公室人员差旅费报销情况全面清查，并追回重复报销费用。二是组织学习《马关县党政机关工作人员差旅费管理办法》，规范审核报销职工差旅费程序。
3.财务管理不规范。
（1）针对差旅费报销不规范问题。一是严格执行《马关县财政局关于调整马关县行政机关和事业单位部分城市间交通费报销标准的通知》《马关县党政机关工作人员差旅费管理办法》，进一步落实差旅费报销要执行事前申请、事后费用报销的审核审批程序和报销流程。二是严格财务管理，分管领导、财务人员严格审核把关各类差旅费报销单据，不符合要求的一律不予签字报销，确保相关票据来源合法，内容真实完整、合规。
（2）针对大额资金支付无领导班子会议记录问题。严格规范大额资金支付程序，大额资金支付单据附件必含领导班子会议记录。
（3）针对未严格执行主要领导四个不直接分管问题。一是组织学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《马关县人民政府办公室关于印发贯彻落实“四个不直接分管”实施意见（试行）》，坚持民主集中制、主要领导末位表态和主要领导四个不直接分管制度，做到主要领导不直接分管干部人事、财务、工程项目、物资采购工作。二是规范借款单填写，严格按程序借款。
（4）针对财务档案未理顺问题。一是强化办公室财务管理，全面清理完善规范了财务档案资料，做到记账、算账、报账手续完善、数据准确、账目清楚。二是每月对财务室进行一次督促检查，确保做到凭证、账目、报表等财务档案资料及时清理、收集归档。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面的问题
1.未严格落实党风廉政建设主体责任派单制度。
（1）针对对党风廉政建设派单制工作重视不够问题。严格落实党风廉政建设主体责任派单制“四个一”要求，每季度第一个月上旬召开班子会议进行研究，每季度最后一个月下旬对派单任务落实情况开展一次监督检查，每季度听取一次派单履职情况汇报，每季度最后一个月25日前向县党风廉政建设领导小组办公室报告完成情况，推动派单规范化、长效化，并规范管理党风廉政建设派单档案，做到一人一档。截至目前，共派出派单73条，完成73条，第一、二季度档案已全部归档。
（2）针对未严格开展节前廉政谈话问题。认真执行谈话制度，认真开展五一、端午节前集体廉政谈话，将廉政风险、贯彻落实中央八项规定精神、廉洁从政等作为谈话内容，对存在的苗头性、倾向性问题及时提醒、早打招呼，进一步筑牢干部拒腐防变的思想道德防线。
（3）针对述廉述职存在形式主义问题。督促领导班子成员修改完善2022年度个人述职述廉报告，并完成收集归档。
（4）针对沿用上年度情况报告问题。一是加强干部思想教育，规范干部行为，加强对文稿材料的审核把关，坚决杜绝照搬照抄等情况。二是严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则，召开班子会议听取2023年上年贯彻落实中央八项对顶精神情况汇报，锲而不舍纠治“四风”，营造良好政治生态。
2.党内政治生活不够严肃。
（1）针对对民主生活会重视不够问题。一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行各项组织生活制度。二是规范组织2023年巡察整改专题民主生活会、2023年度民主生活会，安排专人做好会议记录，确保会议达到预期效果。
（2）针对未严格开展组织生活会问题。一是梳理完善2021年至2022年组织生活会台账。二是规范组织2023年支部组织生活会，并及时整理归档。
3.基层党建工作存在不足。
（1）针对党支部换届、增补支委委员程序不规范，党小组长任免程序不规范问题。一是加强对党支部换届等党务知识的学习，进一步提升党建业务水平。二是在召开支委会研究讨论党小组组长任免相关事宜，并及时印发《马关县人民政府办公室党支部关于党小组长任职的通知》，进一步规范党小组组长任职程序。
（2）针对非支委委员参加支委会问题。规范会议记录，把参会及请假人员名单附在会议记录中，严格按照相关要求做好规范记录。
（3）针对“三会一课”不正常问题。规范使用云岭先锋手机APP开展“三会一课”及主题党日活动，开展活动时及时督促提醒党员扫码签到，今年以来，除请假同志以外，无参加活动不签到情况发生。
（4）针对未正常开展党员积分评定工作问题。严格执行党员积分制，督促党员每月月底在云岭先锋APP上如实填报当月党员积分和互评，党支部每月召开支委会根据党员日常考核考勤、履行义务和工作任务完成情况，对党员积分进行初评，每季度召开党员大会对党员积分进行终评，并安排管理人员及时在App上填报党员积分初评、终评和互评。
（5）针对党建与业务工作存在“两张皮”的情况问题。增派2名同志负责党建工作，同时加强党务干部业务知识培训，提升业务水平和履职能力，增强党务工作力量。
4.对意识形态工作重视不够。
（1）针对沿用年度材料问题。制定《马关县人民政府办公室2023年意识形态工作计划要点》，明确全年重点工作任务，将意识形态工作与日常工作同步开展。
（2）针对重视度不够问题。一是把意识形态工作纳入马关县人民政府办公室2023年工作计划，不断推进意识形态工作责任制主体责任落实落细。二是坚持主要领导亲自部署，分管领导具体负责，落实专人负责意识形态工作，专题研究意识形态工作1次，召开意识形态工作分析研判会议1次。三是2023年度巡察整改专题民主生活会发言提纲中均已对意识形态工作进行问题查找。
5.执行制度不到位。
（1）针对未严格执行“三重一大”制度问题。一是完善《马关县人民政府办公室“三重一大”议事决策制度》，明确人事任命事项需提交政府办班子会研究。二是马关县人民政府办公室班子会严格执行末尾表态制，在讨论重大决策事项中充分尊重各班子成员意见，绝不搞“一言堂”。
（2）针对单位“三重一大”会议，存在未邀请派驻纪检组参加，或者派驻纪检组未能参加的情况问题。一是全力支持纪检监督检查，自觉接受县纪委县监委和纪检组对政办履行全面从严治党主体责任、“三重一大”事项、纪律作风等方面的监督。二是严格执行纪检监察组长参加会班子会议制度，根据会议计划，适时邀请派驻纪检监察组长班子会，共同研究办公室“三重一大”事项集体研究。
（3）针对未严格执行会议决议问题。一是组织人员对相关情况进行调查，并作出情况说明。二是严格执行《马关县人民政府办公室“三重一大”议事决策制度》，在执行会议决议过程中出现新问题，须修正决议、决定内容时，必须提交班子会议复议。三是增强对会议决议执行情况的监督力度，安排综合股对班子会上“三重一大”决策事项执行情况进行跟踪督办，对执行不到位的及时督促整改。
（4）针对执行内部制度不到位问题。一是召开全体干部职工会，认真组织学习马关县人民政府办公室各类规章制度，加强日常管理。二是严肃工作纪律，安排专人负责考勤登记工作和请销假条管理工作。三是对不按规定执行请销假制度的，一律按照缺席情况对责任人进行处理。
6.针对借调程序不规范问题。严格执行《云南省县级以上机关事业单位借调工作人员规定（2023年5月修订）》要求，及时清理清退借调条件不符合或者借调程序不完善的人员。对符合借调条件的人员，及时按照程序报请县委组织部、县人社局审批，坚决杜绝违规借调人员的行为。
7.针对执行工会制度不到位问题。一是充实工会委员力量，2023年5月31日完成工会委员换届选举。二是规范工会会员体检，统一所有工会会员体检标准。
8.针对人员配备不足问题。一是充分发挥县政府政研室职能，紧密结合县委、县政府中心工作，制定印发了2023年重点调研课题计划，将调研任务细化到个人。二是整合办公室人员，增强工作合力，召开班子专题讨论办公室人事工作，对人事分工进行了调整，充实办公室工作力量，全面履行职责和发挥机构职能作用。
（四）巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面的问题
一是组织学习《中国共产党巡视工作条例》，深刻领会做好巡察整改工作的重要意义。二是每次干部职工例会上都组织职工学习相关文件，多次强调办文办会、党内法规的要求，并督促严格执行。三是确立了由政府办公室班子结对文秘的“传帮带”结对模式，有力推进了办公室“三服务”工作。
二、不断深化巡察整改工作成效，逐步建立长效机制
（一）继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要持续推进整改的项目，紧盯不放，做到边整边改、立行立改、持续整改，促进巡察反馈意见的整改落实。
（二）着力建章立制。在抓好巡察整改工作的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。紧密结合政府办工作实际，适时修订、完善相关制度，建立健全惩治和预防腐败体系。
（三）强化督促检查。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为的查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风。通过巡察整改，不断推动政府办各项工作上新水平、出新果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0876—7122032邮政地址：马关县马白镇骏城路2号；电子邮箱：mgzfb@126.com。
