一、方案制定背景
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和对民政工作的重要指示精神，“村改居”是推进农村全面新型城镇化的重要内容，抓好“村改居”工作，对于从根本上改变城乡二元结构，进一步完善社区管理体制，推进基层民主政治建设，提高人民生活水平，加快农村治理现代化，促进城乡一体化发展，提升城镇公共服务水平，实现城镇转型提升的具有重要意义。
二、方案制定依据
《文山州促进城镇化发展实施意见(2022-2025年)》(文政发[2022)15号)、《马关县人民政府办公室关于印发<马关县推进“村改居”工作实施方案>的通知》（马政办发〔2023〕101号）。
三、方案制定思路和目标要求
为贯彻落实《文山州促进城镇化发展实施意见(2022-2025年)》(文政发[2022)15号)文件精神，加快推进新型城镇化建设步伐，推进户籍制度改革，优化城乡资源配置，提高社会管理水平，提升群众幸福指数，实现城乡一体发展，制定本实施方案。
四、方案中提出的具体任务和步骤
《实施方案》根据州、县要求，明确具体的任务和措施。
（一）具体任务：
根据村委会指标达标情况进行申报。
（二）工作步骤：
1.实施步骤。“村改居”工作分为动员准备阶段，组织实施阶段，总结验收阶段三个阶段进行。
2.实施程序。（1）镇向村委会提出“村改居”建议和方案；（2）村“两委”组织村民大会或村民代表大会讨论表决，并议定“村改居”相关事项，形成请示报镇政府；（3）镇政府形成请示附相关材料报县人民政府审批；（4）县人民政府组织相关部门相应评估审查，提出审查意见；（5）县人民政府批准同意后，同时报县民政局备案；（6）实施改制撤建工作。
五、方案中的工作要求
（一）加强组织领导。镇“村改居”工作领导小组要统筹指导全镇的“村改居”工作，并定期召开会议，检查“村改居”工作进展。所涉及“村改居”村委会要具体抓落实，加强对“村改居”工作的指导和协调，确保“村改居”工作按时限按质量完成。
（二）深入宣传发动。所涉村委会、有关站所要充分利用网络、宣传栏、标语等各种宣传载体，有组织、有计划地层层宣传发动，营造浓厚的舆论氛围，使“村改居”工作家喻户晓。同时要统一群众认识，破除群众疑虑，化解群众矛盾，稳定“村改居”工作秩序，依法保证“村改居”工作顺利推进。
（三）加强部门协调。“村改居”工作涉及面广，政策性强，是一项复杂的系统工程，各站所要明确职责，加强配合，通力协作，确保“村改居”工作顺利实施。
（四）做好资料归档。社会事务中心和所涉村委会要将“村改居”工作全过程资料，按照档案管理要求整理归档。
（五）加强督查指导。所涉村委会、有关站所要加强对“村改居”工作的监督，对“村改居”工作中出现暗箱操作、虛报瞒报集体资产等违规违纪问题要严肃处理；镇“村改居”工作领导小组办公室要加强对“村改居”工作的业务指导，深入开展调查研究，就工作中出现的热点、难点问题，及时拟定解决方案，报镇“村改居”工作领导小组研究决定。
夹政发〔2023〕39号夹寒箐镇人民政府关于印发《夹寒箐镇推进 “村改居”工作实施方案》的通知
