一季度马关县县域经济运行情况
今年以来，马关县按照推动经济高质量发展要求，抢抓一季度工作开局重要节点，坚持早谋划、早部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构等各项工作，全县经济运行开局良好。
一、全县经济运行情况
（一）总体经济平稳较快增长。一季度，马关县实现地区生产总值16.65亿元，同比增长11.6%，增速高于全州（11.0%）0.6个百分点，较同期加快了5个百分点，位列全州八县（市）第2位。其中，一、二、三产业增加值分别为3.34亿元、7.55亿元、5.76亿元，同比分别增长5.2%、16.1%、7.9%。
（二）农业发展稳定。一季度，实现农林牧渔业总产值6.34亿元，同比增长15.3%。其中，农业产值3.36亿元，同比增长15.3%，牧业产值2.82亿元，同比增长15.7%；农林牧渔业增加值3.37亿元，同比增长5.2%。其中，农业增加值1.84亿元，增长5.4%，牧业增加值1.44亿元，增长4.9%。
（三）工业经济较快提速。一季度，全县规模以上工业增加值同比增长18.8%，较同期提升了16.6个百分点。分行业情况看， 7个工业行业大类中有4个行业保持增长态势，分别是有色金属冶炼和压延加工业增长54.1%，有色金属矿采选业增长18.0%，非金属矿物制品业增长24.3%，电力生产和供应行业增长9.7%。
（四）固定资产投资平稳增长。一季度，全县500万元以上固定资产投资同比增长20.1%。其中，第二产业投资同比下降13.8%；第三产业投资同比增长40.1%。从重点行业看：房地产业投资增长89.4%；非电工业投资下降23.1%；交通运输投资增长36.4%；水利投资下降27.4%。从重要投资领域看：民间投资增长101.5%；产业投资增长129.5%。
（五）房地产业较快发展。一季度，全县房地产开发企业投资3.08亿元，同比增长75.3%。房地产从业人员206人，同比增长29.6%；房地产从业人员劳动者报酬411万元，同比增长1.4倍。实现商品房销售额面积7.85万平方米，同比增长2.1倍；商品房销售额2.98亿元，同比增长2.8倍；商品房待售面积9.73万平方米，同比增长21.4%。
（六）消费品零售额稳中有升。一季度，全县社会消费品零售总额10.47亿元，同比增长12.2%，增速较上年同期提升了0.2个百分点。按销售单位所在地分，城镇市场零售额5.47亿元，同比增长12.5%；乡村市场零售额5.0亿元，同比增长11.8%。按消费形态分，餐饮收入2.18亿元，同比增长11.7%；商品零售8.29亿元，同比增长12.3%。
（七）财政金融稳健运行。一季度，全县一般公共预算收入完成1.98亿元，同比增长12.9%，其中，税收收入完成1.5亿元，同比增长4.1%。一般公共预算支出完成11.11亿元，同比增长16.3%，其中财政八项支出7.98亿元，同比增长16.0%；3月末，全县金融机构各项存款余额124.45亿元，同比增长10.4%；金融机构各项贷款余额91.73亿元，同比增长24.3%。
（八）城乡居民收入平稳增加。一季度，全县城镇常住居民人均可支配收入8083元，同比增加了585元，增长7.8%，农村常住居民人均可支配收入2478元，同比增加了223元，增长9.9%。城乡居民人均收入倍差3.26，比上年同期缩小0.07个百分点。
二、经济运行中存在的困难和问题
（一）农业缺乏农型龙头企业。全县农型龙头企业较少，农产品品牌缺失，产品就地加工转化率能力不足，产业链粗放，精品农业、高附加值农产成品少，导致农业经济增速不高。
（二）规上工业潜力小，发展后劲不足。一是全县规模以上工业企业数量少，在库工业企业仅有14户，存量不多，新增动力不足。二是部分企业生产不正常，存在未能全部复工复产、满负荷生产等情况，工业经济增长依然靠原有企业的惯性增长，工业经济后续提速难，排位靠后，发展后劲面临考验。一季度，受云铜锌业公司重组停产的影响，全县规模以上主营业务收入、利税总额、利润总额均呈现负增长。亏损企业较同期增加了2户，亏损额同比净增373万元。
（三）固定资产投资回落明显。今年以来，全县固定资产投资保持平稳增长，但增速回落明显。其中，1-2月、1-3月增速同比分别回落8.7个、1.6个百分点。其原因主要是：一是上年结转项目少，投资剩余金额不多。一季度，上年结转在库有剩余投资的项目仅为40个，剩余投资27.61亿元。其中，500-5000万元投资项目21个，剩余投资1.08亿元；5000万元及以上投资项目15个，剩余投资23.04亿元；房地产投资项目4个，剩余投资3.49亿元。二是新开工项目少。一季度全县投资新开工项目仅为4个，新大项目的缺乏，严重影响了全县后续增长支撑。三是入库难。主管部门与项目单位沟通力度不强，部分项目举证材料不符合要求而错过时间节点，导致项目入库难，进度慢。
（四）服务业支撑减弱。一季度，三产中服务业主要指标支撑作用相对减弱，对经济增长的贡献率呈下滑态势。其中，主要支撑指标财政八项支出、金融机构存贷款余额增速同比分别下滑2个、2.7个百分点，共影响三产增长约0.2个百分点。其次是社会消费品零售总额中限额以上企业数量较少，比重低，全县批零销售额、住餐营业额增速偏低，消费对经济增长的支撑不足。一季度，全县服务业占GDP 的比重仅为34.6%，较同期降低了2.6个百分点，低于全州（40.8%）6.2个百分点，为全州八县市比重最低的县。服务业增速仅为7.9%，低于全州(8.0%)0.1个百分点，较同期下滑0.9个百分点。
三、下步工作措施和建议
（一）夯实农业发展基础。用好用活用足农业产业扶贫政策，加大对农型龙头企业培育和扶持力度，实现农产品就地转化为高附加值的农产成品，有效促进农业产业增产增收。
(二) 全力推动工业经济较快增长。一是不断深入企业调研分析，及时掌握企业发展动态，协助企业分析解决当前工业经济运行的实际困难。二是抓好企业稳定生产。针对停产和未达产企业，认真分析原因，鼓励和推进企业积极生产，做好现有存量企业和项目的生产服务，确保增量和存量“双增”。三是助推企业向规模经济发展。强化规下企业培育力度，针对问题进行帮扶，解决企业具体困难，助推企业顺利入规，扩大规上企业数量。四是建立健全帮扶机制和落实“一企一策”帮扶制度，持续提升对工业企业的服务水平，鼓励工业企业自主创新，协调解决企业在资金、用工、用电等方面的要素保障，尽快提高企业开工率，确保全县工业经济平稳较快增长。
（三）狠抓投资项目拉动。一是加大项目的开工建设，努力形成工程实物量。抓好5000万元以上项目建设进度，实现工程形象进度有序推进。二是狠抓项目前期，及时开工一批新项目。加大对棚改等项目前期工作的推进，并按统计入库要求完善资料及时入库，形成新的增量。三是加大土地出让力度，积极支持房地产业发展。有序安排县内商品住房出让计划，加大在建房产企业投资开发进度，积极活跃房地产市场，确保房地产开发投资稳定增长。
（四）挖掘服务增长潜力。一是强化政策服务落实，严格落实省州县一系列刺激消费政策，激发消费激情。不断完善并出台批零住餐、服务等行业相关激励扶持服务政策，把扶持、服务与监管有机有效结合。二是结合服务业发展特色优势，集中力量抓好现代居民服务业、租赁和商务服务业、旅游休闲、文体娱乐、金融服务、科技服务等新兴服务业的发展壮大，进一步拓宽消费领域，充分发挥消费的基础作用。三是增强财税监管，提升非营利性服务业的支撑力度。强化税收征管和入库工作，抓好项目实施、企业生产等工作，努力培植税源，激发财政收入增长动力，合理安排非营利性服务业中财政八项支出进度，提升财政支撑效率。四是加大推进互联网电商培育力度，努力拓宽服务领域，打开全县特色农产品销售渠道，有效增加农民收入，进一步提升消费对经济增长的驱动力。
（五）强化经济运行监测与研判。紧扣全县经济发展各项目标任务，随时绷紧目标“责任弦”，统筹抓好统计部门与行业主管部门之间的沟通与互动，扎实做好统计监测、研判分析和运行调度等工作，推动目标责任落实，确保全县经济平稳健康发展。
马关县发展和改革局
2019年4月4日
