坡脚镇坡脚小学教学楼、学生宿舍
楼建设项目竣工决算审计结果
根据《中华人民共和国审计法》第二十二条、《云南省政府投资建设项目审计办法》（云南省人民政府令145号）和文山州人民政府文政发〔2008〕91号、〔2009〕103号文件的规定，马关县审计局对马关县教育局组织建设的坡脚镇坡脚小学教学楼、学生宿舍楼建设项目竣工决算的真实性、合法性及效益性进行了送达审计。现将审计结果公告如下：
一、项目审计基本情况
（一）项目立项及报批情况
项目由马关县发展和改革局批准建设，建设规模：建筑面积 2 070平方米（教学楼770平方米，学生宿舍楼1 300平方米）；计划投资413万元（教学楼153万元，学生宿舍楼260万元）；资金来源为：申请2014年全面改薄专项资金。文山州财政局 文山州教育局下达项目中央专项资金413万元。
（二）工程项目组织实施情况
项目委托招标代理单位进行公开招标，由文山巨进市政工程有限责任公司中标承担施工任务，中标价为3 438 531.61元。项目由云南博文建筑工程设计有限公司负责地质勘测和施工图设计，云南城成建设监理有限公司对工程实施监理。工程于2015年7月1日开工，在工程实施过程中，马关县教育局根据实际需要增加建设了公厕、值班室、室外附属工程，全部工程于2016年1月28日竣工验收交付使用。实际完成建筑面积2 216.28平方米，其中：教学楼1 001.26平方米，学生宿舍楼1 107.11平方米，公厕84.35平方米，值班室23.56平方米。
经审计，项目累计完成投资4 767 547.99元，其中：教学楼2069 277.22元（建安工程投资1 943 018.22元，工程建设其他费用126 259元），学生宿舍楼2 698 270.77元（建安工程投资2 582 354.77元，工程建设其他费用115 916元）。
（三）资金来源及使用情况
至2017年1月11日，财政累计拨入马关县教育局项目建设中央专项资金4 130 000元。 马关县教育局累计支付项目建设资金3242 175元。其中：
1．教学楼1 526 259元（中央专项资金付文山巨进市政工程有限责任公司工程款1 400 000元，县级安排专项资金付地基载荷试验费15 000元，地勘费10 000元，设计费28 229.40元，环境影响评价费1 000元，教育费附加付招标代理费8 000元，物探勘察费20 000元，地勘费10 000元，图审费5 610元，桩基低应变检测费3 600元，监理费18 819.60元，消防图纸技术咨询服务费6 000元）。
2．学生宿舍楼1 715 916元（中央专项资金付文山巨进市政工程有限责任公司工程款1 600 000元，县级安排专项资金付地基载荷试验费15 000元，地勘费10 000元，设计费33 663.60元，环境影响评价费1 000元，教育费附加付招标代理费8 000元，地勘费10 000元，图审费5 610元，桩基低应变检测费4 200元，监理费22 442.40元，消防图纸技术咨询服务费6 000元）。
二、项目审计评价
工程的建成投入使用，改善了坡脚镇坡脚小学的办学条件和育人环境。拨入该工程的建设资金，马关县教育局严格管理使用，审计未发现拉用挪用该项目建设资金的情况。但审计发现在工程结算过程中存在多计工程结算造价及超计划投资的问题。
三、审计发现的问题及整改情况
（一）多计工程结算造价220 940.11元
项目送审结算造价4 746 313.10元，由于多计人工挖孔桩工程量和人工费调差及未做的火灾报警系统、磨砂玻璃黑板等未相应扣减工程结算造价的原因，多计工程造价220 940.11元，审定后工程造价为4 525 372.99元。
马关县教育局已根据审计决定对多计的工程结算造价予以核减，并按审计审定的工程结算造价4 525 372.99与文山巨进市政工程有限责任公司进行工程款结算。
（二）超计划投资637 547.99元
项目批准投资计划4 130 000元，经审计，实际完成投资 4 767 547.99元，超计划投资637 547.99元。超计划的投资，审计决定要求马关县教育局向原计划审批部门申请追加投资。马关县教育局已向原审批部门申报追加投资。
