根据《中华人民共和国审计法》第二十二条、《云南省人民政府关于修改<云南省政府投资建设项目审计办法>的决定》（云南省人民政府令第213号）和文山州人民政府文政发〔2019〕33号文件的规定，马关县审计局对马关县粮食物流产业园区储备库建设项目（EPC）土石方工程结算的真实性、合法性及效益性进行了送达审计。现将审计结果公告如下：
一、项目建设基本情况
(一)项目立项及报批情况
项目经马关县发展和改革局批准建设，项目占地面积46.55亩，建设仓容为25 500吨，建筑面积8 668平方米，建设汽车衡60平方米，建设粮食晒干场地、停车场地及通行道路硬化13 500平方米，建设钢筋混凝土挡墙7 307立方米，挖填土石方312 674立方米，总投资4 803万元。本次审计马关县粮食物流产业园区储备库建设项目（EPC）的前期土石方工程。
(二)工程项目组织实施情况
项目采用公开招标方式进行招标，由云南伟华建筑工程有限公司中标承担施工任务。工程于2018年10月30日开工，至2018年12月27日，由于考虑回填方量太大将增大工程投资及地基密实度达不到要求等因素，马关县汇稷粮油储备经营公司叫停了项目施工。2019年5月28日经县城乡规划委员会第27次会议研究，同意调整项目位置，重新实施。经审计，马关县粮食物流产业园区储备库建设项目（EPC）前期土石方工程累计已完成投资445.99万元（审定建安工程投资）。
(三)资金来源及使用情况
马关县粮食物流产业园区储备库建设项目（EPC）土石方工程，《马关县人民政府关于县粮食储备库建设专题会议纪要》（第37期）决定，将县粮食储备库项目建设前期土石方工程中产生的工程量形成的费用纳入南山园区土建工程中进行结算支付，截至审计时，未支付任何费用。
二、项目建设绩效审计评价
审计结果表明：马关县粮食物流产业园区储备库建设项目（EPC），马关县汇稷粮油储备经营公司能按建设项目基本建设程序办理相关手续。在项目建设过程中施工方能积极配合建设方积极开展项目施工，在项目前期土石方建设过程中，建设方根据项目建设实际情况，及时叫停工程施工，对项目建设地点进行了重新选址建设，一定程度上规避了一些后续问题，但也折射出马关县汇稷粮油储备经营公司在本项目实施过程中，对项目的投资把控及项目前期选址等工作研究不到位的问题。同时，审计发现送审结算存在多计工程结算造价的问题。
三、审计发现的问题及整改情况
马关县粮食物流产业园区储备库建设项目（EPC）土石方工程送审结算造价496.24万元。根据提供的结算资料，通过现场踏勘，复核计算套用定额等审计程序。发现送审结算主要存在换填土方开挖人机配合占比、土壤类别签证判别不正确及多计管理费、利润等问题，多计工程造价50.25万元，审定造价为445.99万元。多计的工程造价，审计决定责令调整。
马关县汇稷粮油储备经营公司已根据审计决定对多计的工程结算造价予以核减。
