马关县2022年产油大县奖励资金扶持油菜产业项目（A包/B包/C包）招标公告

一、项目基本情况

1、项目编号：ZC532600202220617

2、项目名称：马关县2022年产油大县奖励资金扶持油菜产业项目（A包/B包/C包）。

3、采购方式：公开招标。

4、预算金额：240.8万元，其中A包：89.6万元；B包：129.2万元；C包：22万元。

5、最高限价：240.8万元，其中A包：89.6万元；B包：129.2万元；C包：22万元。

6、采购需求：

7、合同履行期限：签订合同后，7天内完成供货发放。

8、质量要求：供应商所提供的产品必须为原厂生产并从正规渠道进货的产品，产品质量达到国家质量检测标准，并满足国家、行业相关标准及采购人要求。

9、本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1 根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除。

2.2 根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予10%的扣除。

2.3 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予10%的扣除。残疾人福利性单位视同为 小型、微型企业。

注：①小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判定标准。②监狱企业须供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团） 出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》并提供财政部或民政部或中国残疾人联合会出具的证明资料为判定标准。④供应商满足以上任意一项给予价格6%的扣除，以上政府采购政策不得叠加。

3.本项目的特定资格要求：

（1）具有独立承担民事责任的能力：

具有独立法人资格，在中华人民共和国境内注册，具有完成本项目生产、供货能力的生产商或经销商，经营范围中能满足本次采购所要求的相关业务。

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

①2019年至今没有骗取中标和严重违约，没有被处于项目所在地政府或国家部委禁止市场准入等情形；在全国范围内政府采购经营活动中或其他采购活动中无不良信用情况且未被记入不良行为记录（提供说明及证明材料）；

②财务状况良好，提供2020年或2021年度财务情况书面声明或经审计的财务报表及审计报告（新成立的公司如无法提供相关材料，可提供基本账户的银行资信证明或其他材料进行说明）。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

投标人经营范围内有与相应采购需求有关内容，对“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力”提供书面声明。

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：

提供2021年至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社保资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：

根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知-财库〔2016〕125号》相关要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商拒绝其参与政府采购活动，投标人应提供在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn）上未被列入“失信被执行人名单”，在信用中国（www.creditchina.gov.cn）上未被列入“重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单”，在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上未被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）网上未被列入“经营异常名录、严重违法失信名单（黑名单）”。

（6）法律、行政法规规定的其他条件：

①落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目执行《关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》(财库[2011]181号)、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)、《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》(财库[2011]124号)、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。

②投标人在本项目投标文件提交截止时间前，在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“信用信息”查询栏中查询下载的信用报告或“信用服务”查询栏中查询的信息记录（包括失信被执行人查询、重大税收违法案件查询、政府采购严重违法失信名单）未出现不良信用信息记录及在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”政府采购严重违法失信行为记录名单内无不良信息记录（查询结果以采购人、采购代理机构查询结果为准）。

③单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

④中标通知书发出前，采购人通过“中国裁判文书网”查询中标人自本招标公告发布日前三年的行贿犯罪档案，若中标人有行贿犯罪情形的取消中标人资格。

三、获取招标文件

时间：2022年09月19日至2022年09月26日（报名期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午08：00分至下午05:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/）

方式：网络报名，公告发布之日起（北京时间，下同），登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），凭企业数字证书（USBKEY）在网上报名并获取采购文件及其他资料（招标电子技术文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/）完成注册通过后，便可获取采购文件。（注册办理证书流程见云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/））服务指南或电话咨询0876-2152881）。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2022年10月09日下午03:00（北京时间）

地点：网上递交：网上递交网址为：（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），申请人须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传电子投标文件（*ZCTBJ）,【若此项目有视频图纸文件需生成相应格式的电子投标文件（*.ZCTBT（图纸文件）、*ZCTBY（视频文件））存入U盘内，在开标现场进行上传】网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。

五、开启

时间：2022年10月09日下午03:00（北京时间）

地点：马关县公共资源交易中心三楼开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

本次招标采购的相关信息同时在云南省政府采购网、云南省公共资源交易信息网（选择文山州）、马关县政务网等三个网站上发布。我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。

七、其他补充事宜

（一）投标保证金

投标保证金的形式：采用银行转账或银行保函或投标保证保险。

（1）银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。

注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/）下载保证金操作手册。

（2）银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是采购人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。注：具体操作步骤请到云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/）下载电子保函操作手册。

（3）保证保险：1.当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任。2.投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。3.在投标保证保险中，投标人为投保人，采购人为被保险人。

注：采用保证保险的登录云南省公共资源交易信息网（选择文山州）（网址：http://ggzy.yn.gov.cn/），按照网页提示要求完成投保操作。

1. 保证金的金额：

   A包：壹万元整（¥：10000.00元）（投标保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转或多笔转入）。

   开户名称：马关县政务服务管理局

   开户银行：中国建设银行马关县支行

   银行账号：53001677636051003246-0075

   B包：壹万元整（¥：10000.00元）（投标保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转或多笔转入）。

   开户名称：马关县政务服务管理局

   开户银行：中国建设银行马关县支行

银行账号：53001677636051003246-0076

C包：伍仟元整（¥：5000.00元）（投标保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转或多笔转入）。

开户名称：马关县政务服务管理局

开户银行：中国建设银行马关县支行

银行账号：53001677636051003246-0077

保证金于投标截止时间前从供应商基本账户以“转账”方式提交到马关县公共资源交易中心账户，以确保开标前能按时到账；转账之前供应商需确认基本账户信息与云南省公共资源交易信息网（选择文山州）注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功；或者通过文山州公共资源交易平台“投标保函”—“云南省公共资源交易金融服务平台·文山州”完成电子保函服务在线申请，由相关金融服务机构在投标截止时间前出具投标保证金电子保函。未按要求提交保证金且未在系统内进行保证金确认绑定成功的视为放弃参与此次采购项目。

3、办理保证金手续时，请务必在银行进账单上注明用途。

4、保证金确认：“确认投标保证金”模块用于申请人对投标保证金在缴纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。操作说明如下：

4.1进入投标子系统，点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入列表页面，申请人可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“投标保证金确认”页面。

4.2在“投标保证金确认”页面，系统会显示申请人交退保证金银行往来款记录。如果投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后，在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。

4.3申请人点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。

5、保证金退还

5.1未中标供应商的投标保证金在中标结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

5.2中标人的投标保证金在签订合同并送交代理公司上传到系统内备案后3个工作日（节假日顺延）由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

5.3流标、废标项目经项目行政主管部门确认后，3个工作日内由供应商先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

5.4未绑定的保证金在中标结果公示期满后3个工作日（节假日顺延）由供应商自行登录系统提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：马关县农业农村和科学技术局

地 址：马关县

联系方式：0876-3066586

2.采购代理机构信息

名 称：云南中宏工程项目管理有限公司

地 址：云南省昆明市官渡区广福路8868号广卫立交双城际商务中心1栋1520室

联系方式：15887170039

3.项目联系方式

项目联系人：王鹏

电 话：15887170039