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  • 都龙镇


    【概况】都龙镇位于文山州南部,马关县东南部,国土面积184.75平方千米,辖8个村委会(社区)153个村(居民)小组,总人口约3.67万人。与越南河江省黄树皮、箐门两县接壤,边境线长38.25千米,拥有国家级陆路口岸(都龙口岸),有对越通道2条。境内矿产资源丰富,现已探明的矿产有锡、铜、锌等30余种,素有“中国第三锡都”之称,现已探明的铟金属储量达6900吨,占全省70%以上,全国42%左右,占全球30%左右,是全国第一大铟资源地。立体气候明显,最高海拔2579.3米,最低海拔350米,年平均气温17℃,适宜种植沃柑、砂仁等特色产业,有耕地面积72795亩,生物资源多样,有省级自然保护区——老君山。居住着汉、壮、苗、彝、傣、瑶等11个民族,少数民族占总人口70%。

    【干部职工】2022年末,全镇干部职工共86人,其中:少数民族30人,占34.88%;女干部34人,39.53%;本科及以上文化程度50人,占28.14%;大专22人,占25.58%;中专、高中14人,占16.28%;初中0人。

    党委书记:李平富

    镇 长:万朝生(~2022.01)

    盖军中(2022.01~)

    政法书记:冯育高

    副书记:梁大伟(挂职)

    人大主席:谭信安(~2022.01)

    李光进(2022.01~)

    组织委员:周德辉

    宣传委员:赵雪梅(女)

    武装部长:孔繁瑞

    纪委书记:赵明珠(女,~2022.07)

    钱贞蓉(女,2022.07~)

    副镇长:赵寿进(~2022.07)

    罗勇戈(彝,2022.07~)

    李俊忠(苗,~2022.01)

    王大未(2022.01~)

    王海秀(~2022.01)

    杨自睿(2022.01~)

    刘 超(壮,挂职)

    农业发展农村经济持续发展。认真落实各项强农惠农政策和良种推广、科技增粮等措施和各项产业扶贫政策,大力发展畜牧业和特色种养殖业,积极探索“企业+党支部+合作社+农户”的经营模式,着力推动贫困户与新型经营主体建立利益联结机制,让农户在产业发展中有效享受政策扶持的同时得到土地流转收入、劳务收入和土地入股分红。全面落实粮食安全行政首长责任制,严守耕地红线和耕地保护制度,发展稻谷、玉米、蔬菜等为主的粮食作物7.3万亩,沃柑、柚子、甘蔗等热区特色水果2万余亩,砂仁、草果、重楼为主的中药材3.1万亩,五个抵边村的砂仁种植,顺利通过了县级“一村一品”认定,辣子寨650亩青柚基地打造完成,保梁街、南松荔枝基地稳步推进,引进的食用菌、万寿菊等产业正在推广发展;出栏肉牛、家禽为主养殖20万余头(只),实现综合产值4.86亿元。坚持和巩固农业基础地位,狠抓农业科技项目推广。年内完成粮豆作物完成播种63680亩;经济作物完成37525亩;完成良种推广33550亩,其中:杂交玉米推广面积24950亩,杂交水稻推广面积8600亩。完成优质粮油推广29550亩,其中:优质水稻6600亩;优质玉米17500亩;优质油菜3000亩;优质花生1200亩;优质辣椒1250亩。完成杂交水稻旱种3702.5亩,大豆玉米带状复合种植430亩,耕地轮作种植3457亩,间套种面积完成28000亩。完成旱地地膜覆盖栽培面积19000亩,其中:玉米12000亩,辣椒2000亩,马铃薯800亩,蔬菜3600亩,甘蔗600亩。抓好农产品质量安全工作,完成检测有机磷类和氨机甲酸酯类农药残留205个样品,全部合格。完成政策性农业保险投保27818亩,其中:水稻6655亩,玉米20423亩,甘蔗740亩;农机购置补贴已经兑付9.612万元,涉及农户132户132台。深入落实创业就业政策措施,2022年组织各类就业创业培训和农业科技培训2120人次,农业科技培训27期,印发相关资料2000余份,咨询服务10000余人次。

    乡村振兴严格落实“四个不摘”要求,用好“一平台三机制”,强化致贫返贫监测预警,全面开展政府救助平台安装注册使用,坚决防止规模性返贫致贫。2022年国办系统排查易致贫返贫户(监测对象)277户1113人,实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动,对易致贫返贫户制定一户一策精准增收帮扶措施,通过发展产业、转移就业和社会兜底等,实现农民人均纯收入达1.75万元,全面推动脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴有效衔接工作。

    【集体经济】加快农业产业化发展步伐,着力打造“一村一品”经济,积极引导群众因地制宜,组建农民专业合作社。全镇发展农民专业合作社33个,涉及种养殖、工矿、中药材等产业,带动农户3000余户。规范“三资”管理,资源整合,通过多村联合、跨地发展、抱团发展村集体经济,8个村(社区)集体经济收入持续增收。参与入股马关县畜禽产品初加工建设、南山园区肉制品深加工、威龙种植农民专业合作社、国营健康农场溜马滩电站增效扩容技改项目、南山园区综合开发有限公司马关县畜禽产品初加工建设项目等村集体经济发展项目,8个村(社区)联合成立“马关县都龙镇309生态种养殖专业合作社发展食用菌种植基地”,集体经济不断壮大。

    【林业】累计审批下达采伐商品材95个采伐点,蓄积3571.8立方米,材积2545.6立方米,林农获利120余万元;完成零星林木采伐116个采伐点,蓄积863.5立方米、材积648.6立方米;完成自用材审批3份蓄积17.4立方米、材积12.1立方米。2022年共按商品材伐区总数的20%抽取19个伐区进行伐中跟踪调查,均未发现有越界采伐和异地采伐现象发生。年内实施新一轮退耕还林任务5500亩。完成国家级森林生态补偿资金兑现13.865万元面积13865亩;开展森林防火宣传,进行森林防火宣传153次、发放森林防火安全知识宣传手册1200余份、农家历1100余本、纸杯10000个、围腰232个,在153个村小组粘贴森林防火宣传标语300条。

    【畜牧业】年内实现肉类总产量2745吨,禽蛋总产量35吨,全镇生猪存栏17020头,出栏肥猪19115头。大牲畜存栏12463头(匹)。其中:其中肉牛存栏6305头、出栏肉牛4311头;山羊存栏580只、出栏601只;家禽存栏105065只、出栏179692只,实现畜牧业产值10559万元;春秋两防完成猪口蹄疫注射14012头(次);牛口蹄疫注射7056头(次);猪蓝耳病注射14012头(次);猪瘟疫注射14012(次)头;禽流感防疫注射73919羽(次)。完成能繁母猪保险451头,完成育肥猪保险644头。做好动物防疫法宣传工作,共出动人员100人次、召开群众会议95场次、发放宣传资料4500份、粘贴宣传纸质版10份。开展非洲猪瘟防控工作,排查8个村(社区)153个村(居民)小组生猪散养户17710户(次),排查生猪53130头次;排查冷鲜肉交易市场8次。开展培训168期8400人;发放明白纸、防治技术等宣传资料4120余份;发放告知书17500余份;签订防控责任书4120份,承诺书4120份。

    【工业】工业发展持续向好,矿区生产秩序进一步巩固,进一步规范矿产资源勘查、开采秩序,强化安全生产工作,扎实开展打击非法从事矿产资源违法活动,及时组织与农户和企业签订《马关县打击非法从事矿产资源行为专项整治行动承诺书》,2022年共组织签订承诺书2800余份。非法洗选矿、偷矿等行为得到全面遏制,政企关系进一步融洽,突出国家重要矿产资源后备基地优势,全力支持云南华联锌铟股份有限公司“倍增翻番”计划,累计投资20.05亿元,智能调度、智能选矿、矿山5G +无人驾驶等一批先进技术在工业推广使用中成效明显。2022年完成工业总产值46.77亿元。

    【基础设施】2022年,在民房功能提升、通村道路、旅游道路、灌溉设施、两污设施、人畜饮水安全、村组活动室建设等基础设施上加大投资力度,共实施项目24个,投入资金7905.55万元。其中:保良街人畜饮水工程,投入资金101万元;现代化边境小康村产业灌溉工程,投入资金181.8万元,实施曼约、老街2条通村道路硬化,投入资金30万元;小康村产业道路建设,投入资金1680.5万元;小康村公厕建设,投入资金202万元;村组活动室建设,投入资金753万元;边境小康村两污处理设施建设,投入资金1893.75万元;村集体经济建设,投入资金352.5万元;民族特色村建设,投入资金1967万元;民居修缮建设,投入资金900万元。

    【集镇建设】2022年,棚户区改造项目已签订协议4户,兑现房屋征收补偿款231.483万元,拆除废旧房屋17间。集镇设置5个便民服务广告栏,乱贴乱画行为得到遏制;在集镇安装15套车辆违停抓拍系统,新划定小车停车位366个,摩托车停车位1352个(其中包括20个三轮摩托车),公交车位4个,有效解决集镇街道乱停乱放问题。合理布局集镇公厕6个,加强集镇卫生管理,集镇种植花草树木10000余棵,铺种草皮2100个平方米,人居环境得到改善;集镇配套设施和服务体系日趋完善,特色集镇创建加快推进,G248线、棚户区开发建设等项目有序推进,公共服务功能不断强化。

    【安全生产】一是加强安全监管。认真落实安全生产工作“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任制,坚持日常监管与集中整治相结合,切实加强对河道、消防、食品药品等领域的安全监管。2022年,组织500余人(次)开展非煤矿山、道路交通、建筑施工、森林防火、消防安全、地质灾害、易燃易爆物品、食品安全、校园安全等行业(领域)的安全检查督查,完成3次全覆盖大排查,共检查和排查出各类安全隐患130项,整改完成120项,发出安全隐患整改通知书90份。强化矿山生产、道路交通、防火防灾等安全宣传教育,集中开展安全生产宣传教育活动5次,发放宣传资料1000余份,受教育群众达2万余人次。2022年组织各村小组、各企业、学校制定防汛避险转移演练方案130余份,参演人数30000余人。二是道路交通安全防范。以预防重特大道路交通事故为重点,全面落实“三整顿、三加强”措施,切实加强道路交通整治。加大对都四线、都大线、都辣线、都坝线、水金线(水洞厂至茅坪段)、文都二级公路(都龙段)、石墨线(都龙段)等公路巡查力度,全年累计上路巡查3次,巡查里程共计1783.22公里,排查安全隐患7处,有效遏制交通安全事故发生。

    【文化】全力抓好农村文艺队伍及基层文化阵地建设,累计组建农村文艺队23支230余人,群众演员300余人,开展各类文体活动50场次,群众体育文化活动更加活跃。,建成七彩云南全民健身工程3个、职工健身室1个、职工书屋1个、电子阅览室1个、图书室3个、农家书屋9个,配备图书9900余册,芦笙舞、打陀螺等民族民间体育文化得到有效传承和保护。

    【教育】2022年共兑付义务教育段学校学生营养改善计划资金369.7万元,兑现雨露计划及教育扶持资金51.1万元。农发行资助115人次33.6万元,发放各类助学金、奖学金、困难学生补助等资金227.6万元。共开展控辍保学劝返70人次,劝返学10人,实现义务教育适龄阶段无辍学生。积极推进义务教育均衡发展,学前教育毛入园率达98.47%,义务教育阶段巩固率达98%以上。“两基”成果得到巩固,教育均衡发展得到保障。全镇各校点教学楼房均达到A级安全稳固,学校内部管理不断加强,学风校风建设不断加强。

    【医疗卫生】认真落实医药卫生体制改革各项任务,扎实开展禁毒防艾、爱国卫生运动等工作;加大对医药市场监管力度,公共卫生服务水平有所提高。镇卫生院住院楼1栋,辖区设8个村卫生室,在职在编医生42人,有乡村医生31人,镇卫生院已有基本设备DR、彩色B超、肝肾功、全血分析、尿分析、心电图、洗胃机、心电监护仪等辅助检查,群众就医条件不断改善。2022年总诊疗人次25590人次,同比上年66100人次,下降40510人次,下降61.3%。其中门诊人次25213人次,同比上年65144人次,下降39931人次,下降61.3%;入院患者377人次,同比上年956人次,下降579人次,下降60.56%。截止2022年已建立健康档案累计37212份,电子档案数35810份,累计建档率达到99%,电子档案建档率达到97%,电子系统累计建档数据共35810份。开展65岁及以上老年人健康管理1798人,35岁及以上高血压患者规范管理1713人,完成家庭医生签约服务5700人。2022年发放健康宣传资料38066份,开展个体化健康教育7965人,12次健康教育知识讲座,12次宣传栏板报,健康教育宣传日开展健康教育大众宣传。

    【社会保障】劳动和社会保障事业全面推进,年内共收缴城乡居民基本医疗保险3.53万人(其中三类特殊人群:脱贫户6566人,边缘易致贫户811人,低保对象2589人,三类人员100%参保),合计缴费885.04余万元。完成医疗费用零散单据报销101份,共计减免48.42万元。收缴城乡居民养老保险1.6万人,共征缴费用331.19万元。发放60周岁以上老人养老保险待遇4268人528.63万元,完成“养老保险APP待遇领取资格”认证3972人次。年内组织电工、电焊等技能培训3期,提供就业信息2000余条,举办线下招聘会2场,提供就业岗位100余个,实现农村劳动力转移就业14287人,占全镇农村劳动力总数19204人的74.40%,全年第一、二批兑现脱贫劳动力外出务工交通补贴483人24万元,全年发放社保金融卡789张。安置公益性岗位321人,护林员208人,兑现资金439.12万元。兑现脱贫人口及“三类监测对象”劳动力跨省务工交通费补助533人27.65万元,群众就业难题得到有效解决。为便利退役军人,社保中心联合邮政储蓄银行开展建档立卡信息录入及优待证办理工作,截至目前全镇共建档立卡230人,申请退役军人优待证245人;现有优抚对象906人;申请优抚医疗救助6人次。

    【武装工作】扎实做好民兵业务知识培训和经常性思想教育;严格执行民兵整组计划,扎实开展“双拥”工作和“走边关”活动,全民爱边、守边、固边意识进一步增强,军政、军民更加团结。多渠道动员适龄青年报名参军。2022年,为部队输送了5名合格青年。

    【综治工作】扎实做好综治中心建设、信访、维稳工作、社会治理工作、扫黑除恶工作、禁种铲毒工作、防范和处理邪教工作、防范电信诈骗工作。2022年以来,惩戒边境走私偷渡等违法犯罪案件5起,涉案人员8人;收到群众举报边境管控线索60余条,受理处置抵边村矛盾纠纷50余起,出警100余次,出警率100%。开展边境联合巡逻200余次;通过打击惩处跨境违法行为,有效维护边境安全和稳定。排查调处矛盾纠纷292起,调处成功239起,调处成功率81%。共开展爱党爱国、守边固边感恩教育宣讲120场(次),警示教育大会3次,深入抵边村寨开展法治宣讲30余场(次),覆盖党员群众8000余人次,切实维护边境和谐稳定。共开展禁毒宣传活动3次,发放宣传资料6000余册,悬挂宣传标语10余条,受教育群众10000余人。

    工会工作】组织开展职工交友联谊、职工心理健康、大讲堂等活动5场次,开展宣传活动和志愿服务活动10余次。组织开展送温暖活动,共慰问生育、生病住院、亲属去世干部职工6户、多次慰问各个疫情防控卡点的一线干部职工100余人,组织都龙镇85名全体干部职工开展健康体检;筹集资金30余万元建设了“马关县都龙镇职工之家”。通过党建带工建、党群联动、依托行业主管部门推动工会组织建设等措施,积极推进“两新”组织建会工作,圆满完成都龙镇工会联合会85名会员采集录入,完成率100%,全面实现基层工会和会员信息实名制全覆盖。

    妇联工作】组织安排村妇联加强与民政部门的联系和沟通,做好辖区内妇女儿童基本信息摸查,摸清底数,建好台账,因人而异开展关爱服务,做好帮扶救助。组织妇联干部、巾帼志愿者、妇女骨干等定期沟通情况、商量帮扶措施,定期走访,走访覆盖8个村(社区),走访家庭205户840人,走访留守儿童43人,单亲母亲48人,留守老年妇女56人。开展法律宣传活动,组织群众认真学习《婚姻法》,利用“三月法制宣传月”、“妇女节”维权周、“6·26”国际禁毒日等法制宣传活动;充分发挥妇女作用,累计创建平安家庭1105户,健康家庭11户。

    共青团工作】深化思想政治教育课,共组织团员青年500余人开展活动80余次。以“法”为主线,强化法治宣传教育。共开展“法治进校园”活动20场次,扫黄打非排查40余次,对学校师生家长开展《未成年人保护法》宣讲30余场次,发放宣传单20000余份。以“情”为桥梁,建立关爱机制。采用法治课堂、举办开放日、观看法治电影、张贴宣传画、设置“悄悄话信箱”等形式完成微心愿10个,协调物资6万余元帮助留守儿童解决生活困难和学习困难300余人。进一步夯实团组织阵地建设。2022年,全镇共有53名优秀青年加入团组织,推优7名团员纳入入党积极分子,组建青年志愿服务队12支2000余人,参与绿美乡村建设共有1000余名少年儿童,绘画50余副300余平方米,种植鲜花20000余株。

    4.08抗疫工作】强化思想认识,提高政治站位。切实增强紧迫感和责任感。成立“4·08”都龙疫情处置工作前线工作组,下设14个工作专班按照职能进行明确分工开展工作,精准划分封控区、管控区、防范区,同时根据疫情发生精确地缩小范围公布了6批疫情重点点位;坚持以问题为导向,对照“十问”梳理排查问题清单24个,制定整改措施31条,累计集中隔离1266人,开展了24次全员核酸检测共计318168人次。全力打造强边固防2.0版。镇党委靠前指挥,一线调度,全面落实物防、技防、人防措施,调整优化第四、五级段长职责和“五户联防、十户联防”网格体系,不折不扣建好管好边境严管区、缓冲区,架设变电器16个,架通电线40公里,沿边境全线建设技防设施,8个抵边联防所全覆盖运行“周界卫士”智慧边境管理系统,实现“人防+物防+技防”全贯通。

    【党组织建设】全镇共有基层党组织111个,镇党委1个,村(社区)党委(总支)8个、党支部102个(其中“两新”组织党支部13个)。共有党员1047名,其中,女党员252名,占党员总数的24.07 %;35岁以下党员230名,占党员总数的21.97%;60岁以上的党员186名,占党员总数的17.76%;少数民族党员630名,占党员总数的60.17%;大专以上党员158名,占党员总数的15.09%。青年人才党支部共有党员12人。2022年全年发展新党员19人,转正党员19人。