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  • 古林箐乡


    【概况】古林箐乡位于马关县境西南部,乡人民政府驻地距县城90千米,东、南、西三面与河口县接壤,东北与篾厂、八寨相连,西北接屏边县。昆河铁路、昆河公路、文河公路穿境而过。境内最高海拔为2028.4米,最低海拔为123米,年平均气温约16.2℃,年平均降雨量约1561毫米。全乡辖7个村民委员会82个村民小组。国土面积为172.88平方千米,2022年末人口为2793户11262人。居住汉、壮、苗、瑶、傣等9种民族。耕地面积为26060亩,其中田为5172亩,占19.85%。乡境内立体气候明显,分为热区、凉区、中凉区,其中,以攀枝花为主的热区,终年气候炎热,雨量充沛,是发展热区经济作物的理想地区;以卡上、古林箐为主的凉区,阴凉潮湿,山高林密,森林覆盖率高,适合发展杉木等林业经济;以普元、团结、新发寨为主的中凉区,气候温润,森林覆盖率较多,适合发展商品蔬菜、砂仁等林下经济。粮食生产主要有稻谷、玉米、豆类等。经济林果主要有草果、八角、荔枝、龙眼、芒果等,特产香蕉、菠萝、甘蔗等热带经济作物。境内森林覆盖率为67%,用材林主要有杉木、旱东瓜等,珍稀树种有望天树、桫椤等。2022年实现地区生产总值6.5亿元,同比增长10%;农村常住人口可支配收入2.36万元,同比增长13.5%;金融机构存款余额2.3亿元,同比增长15.6%,贷款余额8241万元,同比增长7.6%。全乡粮食种植面积稳定在3.6万亩以上,粮食总产量779万公斤以上,农民年人均有粮670公斤以上。

    【干部职工】年末有干部职工42人,其中少数民族18人,占总数43%,大专以上文化程度38人,占总数90%,中专文化2人,占总数4%,初中文化1人,占总数2%。

    党委书记:罗朝磊

    人大主席:曹应鹏

    乡 长:汤永祥

    副书记:贺艳婷(女)

    纪委书记:张加林(彝女)

    副乡长:王自卫

    杨 恢(~2022.11)

    李锦竹

    袁思云

    胡榜龙(挂职)

    武装部长:王发科(苗)

    组织委员:杨金荣(苗)

    宣传委员:王祯彩(女)

    疫情防控坚持“生命至上、人民至上”总策略,“外防输入,内防反弹”动态清零总方针,始终把人民群众的生命安全和身体健康放在首位。早谋划、早部署、早行动,统筹疫情防控各项工作任务落实落地,构建党政主要领导挂帅、靠前指挥、中枢有力、组织统一、运转高效的防控指挥体系。全面落实“网格化”防控措施,建立乡、村、组三级网格化管理体系,建立乡村组户疫情防控五级网格272个,配备网格长272名,其中,党员67名,形成“横向到边、纵向到底,村中有网、网中有格、格中有人、人负其责”的联防联控管理机制;组织党员干部群众800余人次参与沿河8个卡点和都龙边境联防值守,做到早发现、快处置、防外溢,尽最大可能切断传染源、控制疫情波及范围,全面强化疫苗接种,全乡累计完成疫苗接种2.06万剂,接种率92.72%;面对“4.08”疫情,以全乡只干一件事的决心有效应对疫情,迅速启动应急处置预案,成立“4.08”疫情防控工作专班,组建流调溯源、区域协查、全员核酸检测、后勤保障、群众生活物资采购、困难群体基本生活保障等工作小组,共投入300余人参与抗疫工作,完成辖区1.22万余人13轮全员核酸检测,期间无阳性病例出现。

    巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴严格落实“四个不摘”和“扶上马、送一程”要求,深入开展促进脱贫人口持续增收三年行动,利用好“一平台三机制”,坚决守住防止规模性返贫底线。用好省级统一开发的监测救助帮扶平台。2022年受理政府救助平台申请事项37件,办结37件,办结率100%。全力推动扶志扶智长效机制、村集体经济全覆盖机制、“双绑”利益联结机制落实落地,实现帮扶对象精准,帮扶措施长效管用,帮扶成效持久稳固。发放小额信贷共计48笔195.4万元用于发展种养殖业。积极落实脱贫劳动力转移就业奖补政策、公益性岗位安置工作,不断拓展贫困人口增收渠道。聘用公益性岗位安置建档立卡脱贫劳动力235人(含127名生态护林员),建档立卡脱贫劳动力1542人,就业998人,实现有劳动力家庭至少1人就业。扎实开展防止返贫监测帮扶集中排查工作,动态监测得到有效落实。2022年脱贫户和监测对象人均纯收入为1.37万元,同比增幅16.13%。

    基础设施把抓项目、抓投资作为抓经济的头等大事,按照“谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批”工作思路,做好项目规划、入库、实施等各个环节工作。2022年,投入资金336万元实施团结村委会对门寨至田冲产业道路建设项目9.6千米;投入资金239.2万元实施团结村委会酒房田村小组地质灾害隐患避让搬迁安置工程;投入资金210.5万元实施乡村绿化美化及五小工程打造;投入资金182万元实施古林箐乡2022年人居环境整治提升项目;启动实施古林箐乡卡上村委会柏木山民族特色村建设项目。在卡上村委会新堡寨村、古林箐村新建移动通讯基站2个,通讯质量得到进一步提升。村委会、学校、卫生室宽带网络、广播电视信号覆盖率达100%,做到广播、宽带网络信号实现全覆盖。全年完成古林箐、普元、新发寨等一批高标准农田建设项目收尾工作,建成产业道路301千米,修建灌溉水池100个,沟渠管道98千米;完成35KV输变电工程建成并投入使用,投资100万元加装10kV攀新线、古卡线、普团线智能断路器5台;投资50万元实施10kⅤ普团线老房子段、博甲段、普元至金竹坪段、付家坪子至团结平坦段安全隐患整改及老化设备更换,群众生产生活用电得到有效保障。

    农业经济坚持示范带动,规划热区、中凉区、凉区3条产业经济带,采取“支部主导+群众自治+合作社参与”的产业发展模式,发展产业15万亩,形成“7个万亩”支柱产业,年均促农增收3亿元。坚持抱团发展,不断完善产业基础设施建设,引导建立合作社16个,引进果浆加工厂1个,组建乡村农产品销售队伍1支40人。坚持品牌致富,打造“一村一品”,开展“三品一标”创建,创建省级示范社2个、州级示范社1个,完成有机产品认证3个,注册商标3个,县级认定一村一品示范村2个。坚持庭院创收,按照“宜种则种、宜养则养、宜加则加、宜商则商”的原则,通过“面上定位、线上分类、点上突破”,打造“兰花庭院”“万年青庭院”“重楼庭院”“腊肉庭院”等一批特色庭院,获云南经济日报、学习强国、视听文山等平台宣传报道,产品销至全国各地。

    人居环境深入贯彻习近平生态文明思想,以“一把手抓”“一盘棋抓”“一杆子抓”的工作举措和决心勇气,全面压实干部责任、全面动员社会力量、全面激发群众动力,推动“绿美古林箐”建设。坚持全域绿美。通过制作作战图、制定评比机制、用实村规民约、用活村小组集体资金、开展精准培训和干部规划家乡“六个一”措施,推动全乡82个村小组绿美乡村建设全部通过达标创建,县人居环境整治二三季度交叉考核均为红榜。通过分片包干、清单化推进,在公路沿线种植花带6条50余千米,打造柏木山兰花村、老房子洋瓜村等一批绿美示范村。成立“五小”加工厂,制作花架、花箱等2200余个美化集镇;开展“四抓四促”、“十盆花”工程让政府机关环境“绿起来、美起来、亮起来”。坚持长效常态。强化工作督查,建立“日报告、周排名、月通报、季调度”和“五级评比”机制。一年来,开展工作排名11期,擂台评比2次,评出示范村13个,达标村11个,美丽庭院160户,发放奖励资金2万余元,绿美建设从“动不起来”到“停不下来”,比出了绿美乡村建设“加速度”。坚持内外兼修按照“里子”“面子”一起抓、地上地下一起推的原则,综合考虑现阶段经济发展条件、财政投入能力、农民接受程度等,合理确定“两污”治理目标任务,以政府出料、村组互动、群众参与的方式,变“独自战”为“一起干”、“站着看”为“争着干”,掀起两污治理热潮,全乡两污治理已全面启动,完工率达70%。2022年度,古林箐乡在全县绿美建设工作评比中名列第一,获全县绿美乡村建设先进集体,绿美庭院建设先进集体。

    民生保障始终坚持以人民为中心的发展思想,围绕群众所需、所盼、所愿,持续加大民生投入,各项社会事业稳步推进。民生保障不断完善。全面落实城乡低保、特困供养、临时救助、残疾人保障等政策。2022年共发放各类民政救灾救助资金12.5万余元,特困供养人员生活补助43.1万余元,城乡低保220.2万余元,抚恤金82.4万余元,残疾人两项补贴28.8万余元。养老保险参保5505人;教育事业稳步推进。高度重视教育工作,义务教育均衡发展深入推进,控辍保学工作力度不断加强。落实义务教育阶段学生就读保障、义务教育阶段外学生资助政策,2022年发放生活补贴27.6万元,发放教育帮扶资金54.97万元(其中,学前教育4.35万元),全乡无辍学儿童。落实“双组长”制,制定《马关县古林箐乡科级领导挂钩联系学校制度》,科级领导挂钩联系辖区内学校全覆盖,在各行政村建立“少年儿童之家”7个,预防学生防溺水等安全工作取得实效;文化事业健康发展。农村活动阵地建设得到加强,公共文体设施不断完善,建成一批综合文化服务中心、应急广播站、新时代文明实践所(站)。坚持把感恩教育、文明乡风与繁荣农村文化有机结合,群众文体活动日益丰富,社会主义核心价值观深入人心。年内共组织开展农村文化活动、感恩教育活动80余场次;医疗卫生水平持续提升。医药卫生体制改革深入推进,电子医保卡全面推行,基层医疗服务队伍不断壮大,全乡现有医护人员42名,乡村医生12名,完成医疗保险参合人数1.09万人,参保率达97.08%,基本医疗报销补偿61人次11.13万余元,大病报销15人次4万余元;其他社会事业协同发展。全年殡葬改革扎实推进,节地生态安葬率达100%。统战、宗教、残疾人、老年、妇女儿童、档案、保密等各项事业取得显著进步。

    社会管理深入推进“打防管控建”一体化建设,禁毒防艾人民战争扎实推进,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信诈骗、“黄赌毒等违法犯罪活动,全乡社会治安秩序平稳。深入推进“八五”普法,群众法治意识不断增强,各类案件发生率逐年下降。深入开展平安村寨、平安家庭建设,人民群众安全感和满意度逐年提升;信访渠道不断畅通。将护航党的二十大作为头等大事来抓,实行领导包案化解,矛盾纠纷不上交、不出村,严格领导干部接待来访群众制度,加大对矛盾纠纷排查调处力度,深入开展矛盾纠纷大排查大化解工作,切实防范命案发生。2022年以来,共排查矛盾纠纷68件,调处68件,成功调处42件;安全形势总体稳定。树牢总体国家安全观,积极防范化解各种重大安全风险。严格履行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系,强化道路运输、食品安全、消防安全等重点行业领域的整治,安全生产形势平稳向好。

    政府自身建设年内,紧紧围绕“执政为民”的目标,坚持把转变政府作风作为提升行政效能的重要抓手,着力打造务实、高效、阳光、法治型政府,服务群众的能力不断增强。把政治建设摆在首位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉把党对一切工作的领导贯穿到政府工作各领域全过程;依法行政更加规范。健全政府依法决策机制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度和重大行政决策制度,坚持依法决策、依法行政,公开行政权力运行和便民服务措施,定期主动公开各类政务信息。自觉接受人大代表、政协委员及人民群众监督,密切与工会、共青团、妇联等人民团体联系,积极听取社会各界人士的意见,认真办理人大建议及政协委员提案;作风建设更加务实高效。严格落实中央八项规定,大力整治群众身边的腐败问题,持续纠治四风。扎实推进作风革命、效能革命,开展“干在实处、走在前列”行动,践行“三个工作法”“三个马上”工作要求,干部队伍精神面貌焕然一新、干事激情充分激发、工作效能显著提升;廉洁风险防控更加扎实有效。强化政府风险防控体系建设,严格“三公”经费管理使用;国有资产、公共资源监管更加严格,机关内部管理更加规范;认真落实党风廉政建设责任制,加大村级经济监管和行政责任监管力度,廉政建设取得新成效。

    党建工作持续抓好党建各项重点工作落实,开展分类定级以及软弱涣散党组织整顿工作,年内完成全乡45个党组织的分类定级;充分运用“智慧党建”大数据平台,通过“月提示”和重点工作派单,支部规范化建设达标率为99%,申报州级五星级党支部1个。严把党员发展程序和质量关,年内发展预备党员10人、储备发展对象、入党积极分子等18人;加强农村发展党员违规违纪问题排查整顿,认定存在违规发展党员35人次;抓实农村“领头雁”工程和“大岗位制”工作,年内调整村组干部6名。把“青年干部培训”作为书记抓基层党建的特色项目来抓,开展青年干部履职能力培训1期50余人次;持续推动村干部能力素质与学历双提升,完成村干部学历提升4人,在读10人。压紧压实班子成员“一岗双责”,全年完成党风廉政党委主体责任派单186件,召开党风廉政建设专题会议4次。坚决落实纪委监督执纪责任,做好党员领导干部执行中央八项规定精神和纠治“四风”等情况监督,深入开展岗位风险排查,常态化开展廉政教育,推动党员领导干部主动报告个人有关事项。年内,共开展典型案例警示教育10余次,开展谈话提醒11人次,查办党员干部违法违纪案件6件,处置违纪党员6人。

    (马浩)