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  • 篾厂乡


    【概况】篾厂乡位于马关县境西南部,乡政府驻地粑粑厂距县城67千米,东接木厂镇,南接河口县桥头乡,西邻古林箐乡、健康农场,北靠八寨镇。全境属山区,最高海拔2120米,最低海拔325米。气候类型属低纬亚热带东部型山地季风气候,气候温和,雨量充沛,年平均气温17℃,年降雨量1400毫米,具有“一山有四季,十里不同天”的立体气候特点。特殊的气候和复杂多变的地质地貌,造就了全乡随处可见的“云海”奇观和丰富的生物资源。国土总面积169.03平方千米,辖8个村民委员会103个自然村118个村民小组,居住着汉、壮、苗、彝、傣、瑶等民族。全乡人口5034户17842人,农业人口4157户16950人,占总人口数的95%,少数民族人口1472户7587人,占总人口数的42.5%。林地面积18万余亩,人均林地10.1亩。森林覆盖率为70%,耕地面积3.14万余亩,人均耕地1.89亩。2022年,全乡预计实现农村经济总收入2.6亿元,同比增长10.86%,畜牧业总产值达1.2亿元,同比增长9%,农村常住居民人均可支配收入14911元,同比增长10.86%。年末存贷款余额达1.4251亿元、1.3612亿元。

    【干部职工】2022年末,乡机关有干部职工49人,其中少数民族11人,占22.4%,大专以上文化程度46人,占93.8%。

    党委书记:刘加俊(彝)

    人大主席:杨明稳(2022.01~)

    乡 长:雷娅妮(女)

    党委副书记:李俊忠(苗)

    纪委书记:马正举

    武装部长:平光辉

    组织委员:戴文燕

    宣传委员:张津涔

    副乡长:韦堂超

    叶铧允(女)

    杨 俊

    熊金云(兼)

    何云南(2022.01~,挂职)

    【农业】积极做好农资市场监管、技术培训、科技示范、病虫害防治等工作,早准备、早部署、早落实,全年开展农业技术培训12期2100余人次;完成农作物总播种面积63719亩,完成计划种植的100.1%;完成“两杂”推广种植25000亩,完成计划种植的100%;完成优质粮油推广24152亩,规范化种植17000亩,地膜覆盖栽培5430亩,土肥推广19000亩,病虫鼠草综合防治4500亩,农产品检测任务100个。实现粮食总产量2198.84万公斤,人均有粮452.5公斤。

    【林业】积极调整林业产业结构,以增加林农收入为突破口,紧紧围绕脱贫攻坚工作目标,加大实施退耕还林工程、低效林改造管护、国家重点公益林工程、野生动物保护等工程,全“生态篾厂”建设稳步推进,2022年共兑现公益林补助资金363210元,天然商品林商业性停伐37124亩,完成退耕还林5376.7亩补助资金兑现,全乡森林覆盖率达58.4%。

    【畜牧业】狠抓政策落实和技术指导,突出抓好畜禽品种改良、动物疫病防控、科技示范建设、种草养畜等重点工作,开展畜牧兽医培训12期2000人次,非洲猪瘟防控工作持续深入开展,万头生猪养殖场运营良好,屠宰场建设完工。全乡全年生猪存栏2.26万头,出栏2.6万头;大牲畜出栏2911头、存栏3743头,家禽出栏7.01万羽、存栏6.5万羽,肉类产量2974.39吨,禽蛋产量20.27吨,实现畜牧业总产值10002万元,农民人均畜牧业纯收入2286元,畜牧农业发展呈现良好态势。

    【特色产业】始终聚焦资源禀赋、产业基础和自然条件等优势,把产业发展作为乡村振兴的根本,产业发展在转型升级和结构调整中加快推进。经济林木、砂仁、草果、灵香草、木姜子“五个万亩”产业纵深发展。全乡在地经济林木3.5万亩(年内发放林木采伐许可证共331份,蓄积13381.20m³,林业总产值535.25万元),草果2.5万亩,砂仁3.2万亩,大红柑2300亩,灵香草8000亩,木姜子4000亩。

    【强边固防和疫情防控】守护好神圣国土,扛牢强边固防使命担当,发扬连续作战精神,全面升级网格化管理,落实“十户联防”邻里守望模式,全面排查来篾返篾人员2171名,严格落实管控要求。管控老“三非”人员,严厉打击跨境违法犯罪,让非法入境人员进不来、住不下、走不远。新冠肺炎疫情防控取得了无感染、无境外疫情输入的成效,全年全乡完成新冠疫苗接种21484人份,有效筑牢疫情防线。

    【基础设施建设】投资48万元完成老门寨村杉木树小组搬迁点和集镇街头排水沟渠的建设,预计投资860万元的集镇污水处理厂完成选址。投资10.63万元完成大新寨村内道路硬化1417.5平方米,群众生产生活条件不断改善。投资560万元加油站竣工投入运营,能源网络建设持续增强。投资22.3万元完成6个村小组饮水改造工程,群众饮水得到进一步巩固。投资60万元实施大新寨、岩头村级活动场地建设,乡村协调发展在规划引领和政策叠加中不断夯实。

    【水利建设】河长制工作不断深化全面推行河长制,乡村两级河长全年开展巡河162次,饮用水水源地保护规划编制有序推进,全乡集中式饮用水水源水质达标率100%。

    【巩固脱贫成果衔接乡村振兴】落实防止返贫监测和帮扶机制。扎实开展防止返贫监测工作,紧盯“两不愁三保障”和饮水安全、家庭收入下降、支出骤增、突发严重困难等关键因素,定期开展分析研判,精准入户走访排查,切实做到了监测对象“应纳尽纳、应扶尽扶、应退尽退”,坚决扛牢不让一个群众返贫的政治底线。现全乡国办系统登记人口1677户6034人,其中监测对象255户900人,有风险监测户3户9人;促进脱贫群众持续增收。以脱贫人口增收为主线,制定完善了《篾厂乡促进脱贫人口持续增收三年行动实施方案》,分层分类逐户逐人制定增收计划,从就业、产业、社会保障等多方面持续开展综合帮扶。创建3个就业帮扶车间带动290户贫困家庭发展产业,强化产业联农带农。发放小额贴息贷款621万元鼓励发展特色经济。健全就业帮扶长效机制,落实公益性岗位351个,完成脱贫劳动力转移就业6821人。2022年全乡脱贫人口人均纯收入12564.29元,同比增幅17.16%;政府救助平台有效运用。完善“找政府”和“政府找”有机结合工作机制,积极利用微信、广播、群众会、入户走访等各种形式加大宣传,强化致贫返贫监测预警,确保线上、线下监测同步开展。2022年,共受理政府救助平台申请事项170件,已全部办结,办结率100%;易地扶贫搬迁后续扶持有效推进。全乡“三年行动计划”内易地扶贫搬迁安置点共9个,其中集中安置点8个、分散安置点1个,共安置332户1243人。结合各安置点现实情况,为各安置点制定了后续发展方案,集中安置点配套基础设施和基本公共服务已基本完善。

    【生态文明】始终将保护生态环境作为谋求发展的前提,重管治、保环境,最大的亮点是环境保护深入人心,农村环境再增“新魅力”,绿色发展理念在齐抓共管和工作实践中牢固树立。严格贯彻落实环境保护责任制,全力打好污染防治攻坚战,中央、省环保督察及“回头看”反馈问题全面整改,河长制工作不断深化,乡村两级河长开展巡河93次,饮用水水源地保护规划编制有序推进,全乡集中式饮用水水源水质达标率100%。“生态篾厂”建设稳步推进。

    【人居环境】大力开展“三清五拆”,全面清理“五堆十乱”,围绕屋子、院子、寨子、路子开展美化亮化工程。在乡内公路沿线及村庄内外累计种植木姜子、八角及各类花草40万余株,绘制文化墙40余处,“瓜果蔬菜庭院化、花草色彩点缀化、道路绿化产业化、绿美责任群众化”的“四化”绿美格局逐渐形成。坚持面子、里子一起抓。持续推进厕所革命,年内投资58万元改建农村户厕335座,修缮公厕4座。大力开展农村“两污”治理,启动了各村组生活垃圾转运制度,以政府出资、群众出力的方式修建了排污沟1507米,目前各村“两污”治理工作正在有序推进中。打好污染防治攻坚战,加强对禁止露天焚烧秸秆垃圾等废弃物的宣传和巡查力度,做好集镇和村庄饮用水源的检查和保护,全乡环境质量得到有效改善。全面落实河湖长制、林长制,推动河湖、森林管护各项任务落地落实,2022年核查疑似违法图斑73个,其中国家级图斑32个,省级图斑41个,均无违法图斑现象。强化生态环境保护监测预警和风险防控能力,畅通环保监管渠道,经常性开展监督检查,彻底整治各类生态环境突出问题。、

    【教育】围绕《马关县贯彻落实文山州教育高质量发展十二条措施实施办法(试行)任务分解方案》,大幅改善农村办学条件,学龄前儿童、小学阶段适龄儿童、初中阶段适龄少年入学率均达100%,实现义务教育阶段学生零辍学,全乡办学质量得到大幅提升。严格落实义务教育阶段学生“两免一补”“雨露计划”等补助政策,全年累计发放“雨露计划”补助、困难学生生活补助、营养餐补助等各类资金360.88万元,惠及在校生1314名。

    【卫生】深入贯彻落实卫生健康高质量发展十二条措施,抓实农村公共卫生服务,加强生活饮用水卫生监测和病媒生物防治,建立居民健康档案16883人次,开展健康教育20场,以中医馆建设及“老年友善机构”等创建为抓手,不断提高农村医疗的服务能力和水平。

    【社会保障】积极推进全民参保计划,养老保险、医疗保险工作顺利推进。累计发放民生资金1008.9万元,兜底保障全面覆盖,低保施保更加精准,各项救助政策深入落实。始终践行以人民为中心的发展思想,着力补齐民生和公共服务领域短板,群众获得感、幸福感不断增强。加强低保动态管理,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序,全乡1311户1834名低保对象得到保障,累计发放保障金67.39万元。城乡基本养老保险、医疗保险“应保尽保”,特困供养、孤儿、残疾人等社会困难群众“应救尽救”,累计发放各类救助补助金593.51万元,民生保障得到全面加强。投资180万元新建全乡公益性公墓投入使用,殡葬改革顺利推进。救灾物资储备仓库建设完成,退役军人服务、社会团体、老龄、侨务、妇女儿童、残疾人等其他各项社会事业协调发展。

    【文化】文化惠民工程深入推进,文明创建工作取得新成效。以构建农村公共文化服务体系为抓手,以新时代文明实践所(站)创新建设为契机,大力开展文艺交流、全民阅读、全民健身等活动不断激发农村发展的内生动力和活力。注重文化保护和传承,认真挖掘民间艺人,成功申报2022年“马关工匠”传统技艺——根艺根雕技师1人,大力推动特色产业与文化发展相融合,不断探索文化引领乡村振兴的新路径。

    【民主法治】始终牢牢守住安全底线,社会大局和谐稳定,“平安建设”“法治篾厂”“等工作深入开展,“七五”普法规划取得实质性成果。依法治访持续推进,基层法治水平稳步提高,全民法治意识不断增强;群众诉求渠道更加畅通,群众合理诉求得到有效解决,全年共组织开展各类教育宣传活动11次,累计发放宣传资料3200份,解答群众咨询105余人,到校上法治课3次,到村小组开展法治宣传20次,LED宣传标语50条;教育面达7000余人;年内,共受理各类纠纷45件,调解45件;其中乡人民调解委员会调解成功15件,村人民调解委员会调解成功28件,调解成功率达到100%。深入推进平安篾厂建设。全面贯彻总体国家安全观,树牢底线思维,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制。加大安全生产宣传教育,加强全民国防教育,抓好风险防范化解,落实安全保密主体责任,健全应急管理体系,组建8支各100人的村级应急救援队伍和1支100人的乡级应急救援队伍,应急体系进一步完善。全面加强道路交通、消防、食药品等安全生产工作,开展道路交通安全宣传教育12期1240人(次),食药品安全检查12次,安全生产形势总体稳定。深入开展平安创建,强化矛盾纠纷排查化解,认真组织开展安保维稳工作,主要领导与村党总支书记公开接访,各类社会矛盾得到有效稳控。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,社会大局保持和谐稳定。

    【基层治理】坚持以高质量党建引领基层治理,创建了“党建+基层治理+志愿服务”模式,将党建引领基层治理和农民志愿服务、民族文化特色、新时代文明实践有效结合,形成了以瑶人寨村小组为典型的生态环境优、村风民风好、产业发展强、生活条件明显改善的新时代基层治理新格局。党建+志愿服务掀起服务热潮。以党建为依托,把志愿服务与基层党组织的战斗堡垒作用、村民自我管理功能相结合,号召“一面党员就是一面旗帜”,动员各村积极成立志愿者服务队伍,促进乡村高效治理。全乡累计成立45支1500余人的志愿服务队,为新时代篾厂高质量发展注入强劲动力,用行动诠释新时代文明实践;“三级网格”社会治理新模式成效明显。全面整合现有资源,以层级负责为基础、以细分区域为平台、以全员参与为核心、以提高效率为目标,实现辖区社会网格化管理。篾厂乡“三级网格”框架中,以村委会为单位,设置一级网格8个;以自然村为单位,设置二级网格109个;三级网格根据各自然村户数人数、住宅分布等实际,设置三级网格374个,共有网格户3968户16112人。通过选优配强各级网格长、加强网格长培训,不断强化各级网格长工作职责,实现网格长建群、户户入群、人人知群,优化网格,做到“人人入网、网网有责。结合“村规民约+诚信卡”办理事项审批制,不断提升网格员主人翁意识,让网格成为社会管理的核心,引领乡村治理新模式。

    【党组织建设】全乡共有党组织52个,其中党委1个,党总支8个,党支部43个,共有党员547名,女党员128名,占党员总数的23.4%,35岁以下党员119名,占党员总数的21.76%;60岁以上的党员115名,占党员总数的21.02%;少数民族党员206名,占党员总数的37.66%;大专以上党员78名,占党员总数的14.26%。始终坚持党的领导,把党的领导贯穿到各方面、各行业、各领域,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻“党要管党、从严治党”和“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”方针政策,严格按照中央、省、州、县委文件及会议精神,将基层党建工作作为抓经济社会发展的基础和重中之重,根据新时代工作要求,不断创新工作方法,狠抓贯彻落实,不断增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终,精心谋划、统筹推进,认真组织学习交流研讨,深入开展调查研究,深刻检视查摆问题,狠抓存在问题整改,持续深化专项整治,全乡各级党组织和广大党员干部的思想政治和党性修养得到进一步锤炼,干事创业的担当精神和为民服务的政治意识得到进一步增强,党风政风得到进一步好转。始终坚持全面从严治党,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,强化班子成员党建“一岗双责”意识,全年召开党委会研究党建工作12次。认真落实意识形态党委主体责任,从严落实意识形态工作责任制,强化各类意识形态阵地管理,牢牢把握意识形态工作的领导权和话语权,全年开展党委理论中心组集中学习9次,切实推动意识形态工作责任制落地落实。“基层党建巩固年”各项工作有序推进,基层党建与脱贫攻坚“双推进”深入开展,坚持把纪律和规矩挺在前面,积极践行监督执纪“四种形态”,始终保持严惩腐败的高压态势。抓好队伍建设,夯实基层党组织基础。全面做好党员排查整顿及发展工作。为进一步严格党员发展程序,提升党员发展质量,共排查了十八大以来发展党员124名,存在问题党员104名,涉嫌严重违反入党程序问题46名,并对37名相关责任人给与全乡范围内通报批评。通过排查处理,找准了我乡党员发展中的问题,提升了党务工作者的思想认识,进一步严格了发展党员程序。2022年,计划发展党员32名,严格按照程序发展党员14名,列为发展对象7名。35岁以下年轻党员数量增多,发展党员的数量和质量均有大幅度提升;积极开展支部规范化建设“回头看”工作。在巩固2021年支部规范化建设成果的基础上,对52个党组织开展支部规范化建设情况进行“回头看,督促各村党支部按照支部规范化建设“五有”标准,找差距补短板,及时发现问题,及时整改。经过自检自查,共发现问题3类12个,主要为活动场所存在卫生死角、宣传标语破旧过时、国旗不按规定悬挂等问题,已全部按照要求完成整改。在支部规范化电子台账创建方面,43个党支部支部规范化创建电子台账达标为100%;深入开展村“两委”换届回访调研工作。制定了《篾厂乡村“两委”换届回访调研工作方案》,明确班子成员任务分工,按时完成了村“两委”换届回访调研工作,对8个村委会51名村两委“委员”开展回访调研,通过采取集中面谈、个别谈心谈话、查阅资料等方式,进一步掌握村“两委”班子运行情况、“两委”成员现实表现、存在问题、下一步发展计划等,并就各村实际情况,提出了班子建设意见建议。通过回访调研,分析研判共形成调研报告8份;抓好“智慧党建”信息系统工作。按时开展“三会一课”、主题党日活动、党费收缴、党员积分管理等常态化工作,扎实抓好“智慧党建”信息系统录入工作,每月及时督促党支部书记及时更新云岭先锋网上党支部、全国党员信息系统、基层为民服务平台。年内,全乡各模块录入完成率均达100%,党支部基本情况、党员简项等模块信息已根据实际情况完成更新。严抓党员教育管理,扎实推进思想政治建设。全力推进党员教育培训工作。严格按照县委要求,制定党员教育培训计划,扎实开展党员教育培训活动,切实提升党员先进性,充分发挥党员先锋模范作用。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、党的各项方针政策、基础党建、矛盾纠纷排查、乡村振兴、基层治理等内容,通过理论中心组学习、读书班、专题培训、职工例会、三会一课、主题党日、万名党员进党校等扎实开展党员教育培训。全年共开展理论中心组学习8次,读书班2次;通过主题党日进行现场教学44次,980余人次;党委主要领导、挂村领导、第一书记、党总支书记和党支部书记结合疫情防控、绿美乡村建设、基层治理等上党课共32场,760余人次;开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平“七一”重要讲话精神等学习20余次,300余人次;开展万名党员进党校培训1期,85人。党务培训会2期,100余人次,村组干部、党支部书记教育培训1期,110余人。认真抓好“迎七一、庆国庆、喜迎二十大”系列工作。为庆祝中国共产党成立101周年,强化党员党性修养,7月1日,乡党委组织开展了上党课、表彰先进、绿美先锋献花等活动,全体干部职工、各村委会工作人员、村小组长、党支部书记和部分村民代表、农村党员志愿服务队共300余人参加。表彰慰问光荣在党50年老党员1人,优秀党组织7个,优秀党员16人,优秀党务工作者3人,疫情防控先进集体133个,先进个人109人,先进志愿服务队12支。利用挂村领导进村宣讲、干部职工大会、村小组群众会等方式开展“喜迎二十大”系列学习活动10次,宣讲活动60余次,营造了浓厚的氛围。通过微信群,强化党员集中管理。充分利用已建立的党员主题教育微信群,流动党员教育管理群,开展农村党员、流动党员线上教育培训,定期在群中推送学习资料,了解流动党员去向和思想动态,确保流动党员“流动不流失”“离家不弃学”。鼓励广大党员在群里发言,交流学习情况,积极为家乡的建设发展建言献策。全年党员主题教育群共有党员275人,流动党员学习群共有流动党员38人。通过微信群转发推送学习资料180余份,开展线上交流学习2次,收集党员意见建议30余条。

    (汪绍坤)