根据《中华人民共和国审计法》第二十二条、《云南省政府投资建设项目审计办法》(云南省人民政府令145号)和文山州人民政府办公室文政发〔2017〕28号文件的规定,马关县审计局对马关县安康路西段建设项目竣工决算的真实性、合法性及效益性进行了送达审计。现将审计结果公告如下:
一、项目审计基本情况
(一)项目立项及报批情况
马关县安康路西段建设项目,马关县发展和改革局以《企业投资项目备案证》(备案项目编码165326255419012)批准建设。建设规模及内容:新建道路总长368.026米,包含道路工程、排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程等。项目总投资:1 900万元。
(二)工程项目组织实施情况
马关县安康路西段建设项目,马关县逢春土地开发有限责任公司委托云南加定招投标代理有限公司为招标代理单位于2017年1月13日在文山州公共资源交易中心对工程的施工任务进行公开招标,由云南科贝建筑工程有限公司(施工资质:市政公用工程施工总承包叁级)中标承担施工任务,马关县逢春土地开发有限责任公司于2017年1月20日发出中标通知,中标价为1 498.86万元。2017年1月20日马关县逢春土地开发有限责任公司与云南科贝建筑工程有限公司签订了《建设工程施工合同》。
项目由曲靖岩土工程勘测有限责任公司负责地质勘测,昆明乐城市政设计有限公司负责工程施工图设计,昆明科禹建设监理有限公司对工程实施监理。在工程实施过程中,施工单位云南科贝建筑工程有限公司名称于2018年12月26日变更为云南中泰建设集团有限公司。工程于2017年3月15日开工,全部工程于2018年12月6日竣工验收交付使用。实际完成机动车道347.267米、人行道铺设3 149.48平方米、电缆沟356米、箱涵排水管道343米等工程。
经审计,工程累计已完成投资2 003.68万元。
(三)资金来源及使用情况
至2020年1月10日,马关县逢春土地开发有限责任公司累计支付马关县安康路西段建设项目建设资金1 031.22万元,其中:付云南中泰建设集团有限公司工程款1 000万元、招标代理费2万元、图审费1.15万元、拦标价审计费4.08万元、监理费8.99万元、地基检测费15万元。
二、项目审计评价
工程的建成投入使用,完善城市功能,提升了马关县城市风貌。拨入该工程的建设资金,马关县逢春土地开发有限责任公司未提供资金拨付文件及会计凭证,对资金的使用情况不予评价。审计发现在工程结算过程中存在多计工程结算造价的问题。
三、审计发现的问题及整改情况
项目送审结算造价2 392.36万元,主要存在多计道路土方开挖工程量、给排水管道土夹石回填工程量及电力管道垫层、混凝土包管等未做、未相应扣减工程结算造价的问题。多计工程结算造价450.33万元,审定造价为1 942.03万元。多计的工程造价,审计决定责令调整。
马关县逢春土地开发有限责任公司已根据审计决定对多计的工程结算造价予以调整。